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2016-10-31 來源：中國稅務報微信 作者： 字號：
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國務院近日發布《國務院關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》（國發〔2016〕56號），提出了不少關于收入方面的改革意見，多數媒體和網友都關注了七類人群的收入要增加了，其實，在《意見》的六大支撐行動中，對于規范收入分配的相關措施也值得小伙伴們關注。比如，其中提到，要推行非現金結算，全面推行銀行代發工資模式，還有就是要建立個人收入和財產信息系統。
《意見》提出了包括就業促進、職業技能提升、托底保障、財產性收入開源清障、收入分配秩序規范、收入監測能力提升在內的六大支撐行動，其中后兩項行動具體內容這樣表述：
收入分配秩序規范行動
規范現金管理。推行非現金結算。全面推行銀行代發工資模式。
堵塞非正規收入渠道。繼續遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入。
進一步發揮稅收調節收入分配的作用。健全包括個人所得稅在內的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度，進一步減輕中等以下收入者稅收負擔，發揮收入調節功能，適當加大對高收入者的稅收調節力度。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。
收入監測能力提升行動
建立個人收入和財產信息系統。在確保信息安全和規范利用的前提下，多渠道、多層級歸集居民和非居民個人的收入、財產等相關信息，運用大數據、云計算等技術，創新收入監測方式方法，提升居民收入信息監測水平。
完善收入分配統計與核算。完善居民收入分配相關統計指標，增加群體分類。加快建立電子化居民收入調查統計系統。加強中等收入者標準研究。加強國民總收入（GNI）核算和境外凈要素收入統計。
建立收入分配政策評估體系。建立宏觀經濟、相關政策和微觀數據的綜合評估機制，對有關政策的執行情況和效果進行評估。借鑒國際經驗，引入收入分配微觀模擬模型。
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