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2017-01-20 09:50:00 | 來源：經濟日報 | 作者：曾金華
　　近年來，我國大力推進企業減稅降費，取得明顯成效。然而，一些企業仍覺得收費項目多、負擔重。這再次說明，好政策更要有好落實，我們必須把落實好“降成本”作為供給側結構性改革的重要內容，繼續清理規范涉企收費，進一步減輕企業負擔
　　日前，財政部和國家發改委請有關地方政府部門對娃哈哈反映繳納500多種收費的問題進行調查，公布了調查結果。從調查結果看，娃哈哈實際承擔的收費并非如企業說的500多種之多，且尚未發現亂收費問題。
　　近年來，國家大力推進企業減稅降費。在減稅方面，以營改增為主的減稅措施取得明顯效果。在降費方面，著力取消不合時宜的收費項目、降低偏高收費標準、遏制各種亂收費也有一定成效。比如，2016年就取消、停征、歸并了一批政府性基金，擴大了相關政府性基金和18項行政事業性收費免征范圍。然而，一些企業仍覺得收費項目多、負擔重，獲得感不明顯。這再次說明，好政策更要有好落實，我們必須把落實好“降成本”作為供給側結構性改革的重要內容，繼續清理規范涉企收費，進一步減輕企業負擔，同時，還要不斷提高收費規范化、法治化管理水平。
　　首先，應強化對收費的法律約束和制度約束。就如“稅收法定”一樣，收費應該由法律法規明確規定或由相關部門在權限范圍內審批、設定，任何機關不得超越權限范圍設立收費項目。全國財政工作會議明確，2017年要進一步清理規范基金和收費，再取消、調整、規范一批行政事業性收費項目。在加大清理規范基金和收費力度的同時，也要不斷建立完善依法有據、科學規范的管理制度。
　　其次，要促進收費公開透明，加強社會監督。近年來，中央和地方有關部門按照政務和預算公開要求，逐步公開各項收費和基金的征收管理辦法和收支情況。今后應進一步做好公開中央和各地收費目錄清單的工作，公開渠道和形式應該方便公眾查詢，并明確不得在清單以外進行收費。
　　再次，應建立暢通的投訴處理機制，完善亂收費舉報、查處和問責機制。很顯然，大多數企業很難有娃哈哈這樣的影響力，要使企業反映的問題都能得到及時處理和解決，應該建立暢通、高效的投訴處理機制，及時對合規收費進行解釋，對不合規收費堅決糾正。
　　說到底，收費和稅收都是政府籌集財政收入、調控經濟社會發展的必要手段。要發揮收費的作用，應強化規范、杜絕亂收。在推進供給側結構性改革中，只有在減稅的同時實施好降費措施，才能更好釋放政策紅利，進一步減輕企業負擔、激發市場活力、促進實體經濟發展。
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